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中國大陸國務院發文明確要求，制定市場准入負面清單，意味在上海自貿區2013年發布首份負面表列清單後，這項放寬市場准入的制度將推廣到全大陸。
中國政府網8日公布「國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序若干意見」共33條，涉及改革市場准入制度、大力減少行政審批事項、打破地區封鎖和行業壟斷以及完善市場退出機制等內容。
大陸第一財經日報報導，這份意見以「制定市場准入負面清單」最為凸出。大陸國務院指示，由國家發展和改革委員會和商務部帶頭負責這項工作，並探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。
報導指出，這份文件意味著負面清單制度將推廣到全大陸，而且從文件表述觀察，即將推廣的負面清單內涵大於中國（上海）自由貿易試驗區，延續國務院近來密集推出激發市場活力、簡政放權的舉措。
大陸國務院在這份文件中重申，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，把該放的權力「放開、放到位」，降低准入門檻，促進就業創業；目標是到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。
所謂的負面清單，是指政府以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等；清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入。亦即法不禁止即可為。
上海自貿區2013年9月發布大陸首份外商投資准入的負面清單，上週公布2014年更新版。「2014版負面清單」的特別管理措施數量，從2013版的190項縮減為139項，調整率達到26.8%。
新聞來源：中央社
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