攸關現階段金融市場發展的銀行法修正案等四大法案，昨（14）日在立法院財委會快速過關，最大亮點為銀行法修正案，將轉投資上限從實收資本額40%改為淨值40%，銀行可投資空間擴大到逾8,400億元，兆豐銀等13家增加金額都在百億元以上。
圖／經濟日報提供
「金融四法」除銀行法修正案之外，還包括國際金融業務條例、保險法與金融消保法。國際金融業務條例為本次修法另一重要突破，國際保險業務分公司（OIU）可正式開辦，搭配已實施的國際金融業務分行（OBU）與國際證券分公司（OSU），「三O」全數到齊，本國金融業者將全力搶攻陸客為主的境外人士理財商機。
金管會政策鼓勵金融業打亞洲盃，銀行轉投資能量擴大後，後續海外併購動向，備受市場關注。據金管會提供給立委的資料，銀行可投資的空間大幅提高到8,466億元，其中，有13家銀行增加併購能量都在百億元以上，最多的台銀可增加711億元，其次是兆豐銀擴增495億元。
在併購的資金奧援擴大後，金管會一方面放寬銀行、保險及證券業海外併購的限制，並簡化程序，最近更進一步，要金控業者主動提報拓展海外市場路線圖，凸顯國內併購不易，對外併購為當前金融業擴充規模的主要發展模式；去年對外發展以民營業者為主，今年公股行庫銀彈增加後，可望成為併購的核心。
昨日通過另兩項法案，保險法重點在建立保險業「立即糾正措施」、允許銀行設立保險部門，金融消保法則強調對消費者保護的持續強化，日後銀行賣複雜性商品要經董事會通過，違反法規情節重大者，處分沒有上限，甚至可以撤換董監事。
換言之，如去年一度在市場引發軒然大波的人民幣衍生商品—目標可贖回遠期外匯（TRF），未來將受到更嚴格的規範，一旦出問題，最嚴重的話，連董事長都可能被換掉。
不過，開放的同時傳出新的插曲，OIU因在野黨反對銷售保單給陸客，要交付黨團協商，因此完成修法程序的時程，可能會略晚於另外三法。
金管會官員表示，OIU的誕生，是打造台灣成為亞太理財中心最後一塊拼圖。曾銘宗預計，OIU設立後，第一年保費收入可達50億元，第二年再增加至100億元。
資料來源：經濟日報
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